Dansk kursændring i fortolkning af kombi-direktivet

Kommissionens åbningsskrivelse går blandt andet på, at Kommissionen ikke finder, at Danmark ved at henvise til en generel bestemmelse i godskørselsloven har gennemført direktivet i dansk ret. Dette har dog ikke en praktisk betydning, da kombi-direktivet allerede anvendes i Danmark i dag. Der er således kun tale om en formel tilretning.

Efter Kommissionens opfattelse omfatter reglerne om kombineret transport alle transporter mellem medlemsstaterne uagtet godsets oprindelse eller destination. Danmark har, siden direktivet blev implementeret i dansk lovgivning i 1993, fortolket EU-reglerne sådan, at de fragtede varer skal have oprindelse eller destination i et EU-land, før varerne kan køres som en kombineret transport. På baggrund af åbningsskrivelsen har den danske regering accepteret Kommissionens synspunkter, og Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen vil derfor udarbejde en ny bekendtgørelse om kombineret transport.

-Vi tager regeringens nye fortolkning til efterretning og formidler budskabet til vores medlemmer, så de kan efterleve gældende retspraksis. Når bekendtgørelsen træder i kraft, vil eksempelvis nationale vejtransporter i forlængelse af en søtransport, hvor varerne har oprindelse uden for EU, eksempelvis Kina, og bliver sendt til en større havn i EU for derefter ad søvejen at blive sendt videre til Aarhus eller Københavns havns, kunne køres efter kombi-direktivet. Hidtil har en sådan transport ikke kunnet køres som en kombineret transport efter kombi-reglerne. Samme udfordring gælder varer, der kommer til EU fra tredjelande og i et medlemsland bliver omlæsset til jernbane for at blive sendt til Danmark, siger Maria Feldberg, jurist i ITD.

I kombi-direktivet er der opsat visse begrænsninger i forhold til længden af både vej-, bane- og søstrækningen. Ligeledes er der begrænsninger på hvilke transportindretninger, der kan anvendes. Der er ingen ændringer på dette område, da man her allerede følger kombi-direktivet.

Efter forlydender vil regeringen desuden også klart definere i lovgivningen, hvem der er berettiget til vægtafgiftsrefusion i forbindelse med kombineret transport.

Der er i øjeblikket ingen dato for, hvornår ændringerne træder i kraft.Der skal desuden fortsat ske anmeldelse af kombi-transporter til RUT-registret.

Fakta:

• Kombi-direktivet fra 1992 skal sikre gunstige vilkår for kombinerede transportløsninger, hvor varer transporteres ad landevej på den indledende eller afsluttende strækning og til den resterende strækning anvender jernbane, søtransport eller transport af indre vandveje. Kommissionen har i brev af 15. februar 2017 sendt en åbningsskrivelse til Danmark om gennemførelsen af kombi-direktivet i national ret.

Foto: Colourbox