Cabotage

Med EU's Vejpakke er der indført en karensperiode, så transportvirksomheder ikke har tilladelse til at udføre cabotagekørsel i samme medlemsstat inden for et vist tidsrum efter afslutningen af en periode med cabotagekørsel.

 

EU’s formål med karensperioden er at forebygge, at cabotagekørsel foregår på en måde, som skaber en permanent eller vedvarende aktivitet.

 

Trace-2-vejledning for kontrol af cabotage kan findes her. Vær opmærksom på den ikke er juridisk bindende. 

 

 

 

 

Cabotage
Der en indført en karensperiode på fire dage efter hver periode med cabotagekørsel, hvor der ikke må udføres ny cabotagekørsel i det pågældende medlemsland med det pågældende køretøj.

 

 

Fortolkning
Det fremgår af Forordning (EU) 2020/1055 – Art. 2, pkt. 4: ændret Art. 8, litra a) og b), at transportvirksomheder har ikke tilladelse til at udføre cabotagekørsler med samme køretøj eller, hvis der er tale om et sammenkoblet vogntog, med motorkøretøjet heri, i den samme værtsmedlemsstat i fire dage fra afslutningen af dets cabotagekørsel i denne medlemsstat.

 

Transportvirksomheder må ikke udføre cabotagekørsler med samme køretøj eller, hvis der er tale om et sammenkoblet vogntog, med motorkøretøjet heri, i samme værtsmedlemsstat i 4 dage fra afslutningen af den sidste cabotagekørsel udført i denne medlemsstat.

 

I Danmark forstås de 4 dage som kalenderdage. Starttidspunktet for karensperioden beregnes fra kl. 00.00 dagen efter, at køretøjet har foretaget den sidste aflæsning i forbindelse med sin cabotagekørsel. Dette fremgår af Færdselsstyrelsens cabotagevejledning

 

Karensperioden udløses hver gang en cabotagekørsel afsluttes og såfremt køretøjet forlader Danmark. Det gælder også selvom køretøjet kun har udført én cabotagekørsel. 

 

 

Beregning af perioder 
En periode på henholdsvis tre dage, syv dage eller fire dages karensperiode slutter klokken 23.59 på den efterfølgende arbejdsdag, hvis den sidste dag i en periode er en helligdag, søndag eller lørdag. Desuden skal enhver periode på to dage eller mere omfatte mindst to arbejdsdage.

 

Hvis en transportør efter at have udført en international transport til en medlemsstat kører ind i en anden medlemsstat en torsdag, starter den periode på tre dage kl. 00.00 fredag og slutter kl. 23.59 søndag. Men da den sidste dag i denne periode er en søndag, anses perioden for at slutte kl. 23.59 på den næste arbejdsdag, dvs. mandag.

 

Hvis fredagen efter den pågældende transportvirksomheds indrejse i en anden medlemsstat desuden er en helligdag i denne medlemsstat, forlænges perioden yderligere til tirsdag kl. 24.00, da enhver periode på to dage eller mere skal omfatte mindst to arbejdsdage, og helligdage, lørdage og søndage ikke betragtes som arbejdsdage.

 

Hvis en transportvirksomhed efter at have udført en international transport til en medlemsstat rejser ind i en anden medlemsstat tirsdag, men fredag er en helligdag i den pågældende medlemsstat, udløber den samme periode på tre dage kl. 23.59 på den næste arbejdsdag, som er mandag.

 

De samme regler gælder for den periode på syv dage og for den fire dage lange karensperiode eller "cool off-periode".

 

Under spørgsmål 11 i Rules on cabotage as applicable from 21 February 2022 finder du et skema, som illustrerer beregningen. 

 

 

Kontrol

EU-landene skal mindst to gange om året gennemføre vejkontroller af cabotagekørsel, eventuelt i forbindelse med vejsidekontroller af køre- og hviletidsreglerne.

 

 

 

Definitioner


Definition

Cabotagekørsel er defineret som national transport for fremmed regning, som udføres i en begrænset periode i en værtsmedlemsstat i inden for EU og EØS og i overensstemmelse med forordningen. Cabotagekørsel kan kun udføres i tilknytning til en international transport.

 

I Danmark defineres en cabotagekørsel som en national transport af gods fra pålæsning af godset til aflæsning hos den eller de modtagere, som står anført i fragtbrevet eller fragtbrevene. En cabotagekørsel kan i Danmanrk derfor bestå enten af flere pålæsningssteder eller af flere aflæsningssteder.

 



Emne

Vejledning

Adgang

Cabotagereglerne er gældende for det specifikke køretøj, eller hvis der er tale om et sammenkoblet vogntog, motorkøretøjet heri, som udfører godskørsel for fremmed regning mellem to punkter i en anden medlemsstat end den medlemsstat hvor virksomheden er etableret.

 

Den indgående internationale transport og cabotagekørslerne skal foretages med det samme køretøj, eller hvis der er tale om et sammenkoblet vogntog, motorkøretøjet heri.

 

Cabotagereglerne gælder for transportvirksomheder fra følgende EU- og EØS-lande: Belgien, Bulgarien, Cypern, Estland, Finland, Frankrig, Grækenland, Irland, Island, Italien, Kroatien, Letland,
Liechtenstein, Litauen, Luxembourg, Malta, Nederlandene, Norge, Polen, Portugal, Rumænien, Slovakiet, Slovenien, Spanien, Sverige, Tjekkiet, Tyskland, Ungarn samt Østrig.

 

Cabotagekørsel kan udføres på baggrund af en fællesskabstilladelse. Der kan ikke udføres cabotagekørsel på baggrund af en CEMT-tilladelse eller tilladelser udvekslet bilateralt.

Køretøj

Cabotagereglerne er gældende for det specifikke køretøj, eller hvis der er tale om et sammenkoblet vogntog, motorkøretøjet heri. Varebiler, det vil sige køretøjer under 3,5 t, er også underlagt reglerne om cabotage.

Cabotagekørsel

Cabotagekørsel kan kun udføres i tilknytning til en afsluttet international transport, som giver adgang til inden for 7 dage at udføre op til 3 cabotagekørsler i én medlemsstat, eller 1 cabotagekørsel pr. medlemsstat inden for 3 dage, hvis der køres ind uden last.

Inden for det i første afsnit omhandlede tidsrum kan transportvirksomheder udføre nogle eller alle de cabotagekørsler, der er tilladt i henhold til nævnte afsnit, i en hvilken som helst medlemsstat, idet de dog er begrænset til én cabotagekørsel pr. medlemsstat inden for tre dage efter indrejse i den pågældende medlemsstats område uden last.

Cabotagetur

Bemærk, at begrebet cabotagetur fortolkes forskelligt i EU- og EØS-landene. I en del lande anses en cabotagetur for at være en kørsel for én afsender til én modtager. Er der flere modtagere eller afsendere (og dermed også flere fragtbreve), vil der være tale om flere cabotageture. En kørsel for én afsender til to modtagere vil fx være to cabotageture, uanset hvor mange læsse- og lossesteder der er.

 

Denne fortolkning afviger fra den danske. Efter den danske fortolkning vil en cabotagetur kunne indeholde enten flere læssesteder eller flere lossesteder, men ikke begge dele. En cabotagetur med flere læssesteder og flere lossesteder vil være ulovlig i Danmark.

Karensperiode

Karensperiode på fire dage efter hver periode med cabotagekørsel, hvor der ikke må udføres ny cabotagekørsel i det pågældende medlemsland med det pågældende køretøj.

 

Under spørgsmål 11 i Rules on cabotage as applicable from 21 February 2022 finder du et skema, som illustrerer beregningen af karensperioden. 

Dokumentation

 

Ved cabotagetransporter skal transportvirksomhed medbringe dokumentation og således et klart bevis for den indgående internationale transport, samt bevis for hver efterfølgende cabotagekørsel.

 

Dokumentation kan forelægges eller fremsendes elektronisk i et format, der kan anvendes direkte til elektronisk lagring og behandling. Dokumentation kan være et elektronisk fragtbrev (e-CMR).

 

I forbindelse med vejkontrol er det tilladt, at chaufføren kontakter hovedkontoret, transportlederen eller en anden person eller enhed, som kan sende dokumentationen inden afslutning af vejkontrollen. 

 

Følgende oplysninger om hver transport skal medbringes:

 

  1. Afsenderens navn, adresse og underskrift
  2. Transportvirksomhedens navn, adresse og underskrift
  3. Modtagerens navn og adresse samt — efter at varerne er leveret — modtagerens underskrift og datoen for leveringen
  4. Sted og dato for overtagelsen af varerne samt det sted, hvor varerne skal leveres
  5. Den almindeligt benyttede betegnelse for varerne og emballeringsmetoden samt, hvis der er tale om farligt gods, en alment anerkendt beskrivelse af varerne samt antallet af pakker og særlig mærkning og særlige numre på pakkerne
  6. Varernes bruttovægt eller mængden af varer udtrykt på anden vis
  7. Motorkøretøjets og påhængsvognens nummerplader.

 

Der må ved kontrol ikke forlanges yderligere dokumentation.

 

Det betyder dog ikke, at der ikke kan bruges anden dokumentation, som kræves ifølge transportlovgivningen, til at fastslå, om cabotagekørslen er blevet udført efter reglerne. Dette kan eksempelvis være data fra kontrolapparater, der bruges i forbindelse med køre- og hviletidsbestemmelserne, eller vejafgiftsbenyttelsesdata for betalt vejafgift.

Udstationeringserklæring

Ved cabotagekørsel betragtes chaufføren som udstationeret i værtsmedlemsstaten. Det er et krav at operatøren, senest inden udstationeringens starttidspunkt har udfyldt en udstationeringserklæring via IMI. Føreren skal råde over og tilgængeliggøre en kopi af udstationeringserklæringen samt ovenstående dokumentation.

Aflønning

Se ITD - Udstationering og mindsteløn  

Nationale regler 

Adgangen til at udføre cabotagekørsel er betinget af, at værtsnationens nationale regler overholdes på en række områder:

 

  1. Betingelser gældende for transportkontrakter
  2. Køretøjernes vægt og dimensioner
  3. Forskrifter vedrørende transport af visse kategorier gods, navnlig farligt gods, letfordærvelige levnedsmidler og levende dyr
  4. Køre- og hviletid
  5. Merværdiafgift (moms) på transportydelser.

 

Vægt og dimensioner kan efter omstændighederne overstige dem, der er gældende i den medlemsstat, hvor transportvirksomheden er etableret, men de kan under ingen omstændigheder overstige de begrænsninger, som værtsmedlemsstaten har fastsat for national trafik, eller de tekniske egenskaber, der fremgår af de beviser, som er omhandlet i artikel 6, stk.  1, i Rådets direktiv 96/53/EF af 25.  juli 1996 om fastsættelse af de største tilladte dimensioner i national og international trafik og største tilladte vægt i international trafik for visse vejkøretøjer i brug i Fællesskabet (1) EFT L 235 af 17.9.1996, s. 59. (1). 2.

Undtagelser

Der gælder ingen restriktioner for adgang til cabotagekørsel ved firmakørsel samt ved transport af lægemidler, lægeligt apparatur og udstyr samt andre artikler, der er nødvendige i tilfælde af udrykning, særligt i tilfælde af naturkatastrofer. 

Transportørens ansvar

CMR-loven gælder ikke for nationale transporter, men kan aftales mellem parterne. Hvis ikke andet er aftalt, kan transportøren som udgangspunkt ikke begrænse sit ansvar.

Forsikring

Ved cabotagetransporter kan der gælde afvigende forsikringsbetingelser, og derfor bør transportøren kontakte sit forsikringsselskab.

Vejledninger

Cabotagevejledning fra Færdselsstyrelsen